Advies, Gegevensbeschermingsautoriteit, 2025-06-30

JurisdictionBélgica
Judgment Date30 juin 2025
ECLIECLI:BE:GBAPD:2025:AVIS.20250630.2
CourtGegevensbeschermingsautoriteit
Docket Number51/2025
Link to Original Sourcehttps://juportal.be/content/ECLI:BE:GBAPD:2025:AVIS.20250630.2

Advies nr. 51/2025 van 30 juni 2025
Betreft: ontwerp van wet houdende diverse bepalingen – Titel 4 Sociale Zaken – Hoofdstuk 2 Solidariteitsbijdrage werkgevers inzake primaire arbeidsongeschiktheid (CO-A-2025-062)
Trefwoorden: solidariteitsbijdrage werkgevers – primaire arbeidsongeschiktheid – minimale gegevensverwerking – correcte en volledige identificatie van (categorieën van) gegevens – transparantie – voorzienbaarheid
Originele versie
De Autorisatie- en Adviesdienst van de Gegevensbeschermingsautoriteit (hierna de “Autoriteit”),
Gelet op de wet van 3 december 2017 tot oprichting van de Gegevensbeschermingsautoriteit, met name op artikelen 23 en 26 (hierna “WOG”);
Gelet op Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (hierna “AVG”);
Gelet op de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens (hierna “WVG”);
Gelet op de adviesaanvraag van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid (hierna "de aanvrager"), ontvangen op 27 mei 2025;
Gelet op de bijkomende stukken en de aanvullende inhoudelijke toelichting, ontvangen op 26 juni 2015;
Brengt op 30 juni 2025 het volgend advies uit:
I. VOORWERP VAN DE ADVIESAANVRAAG
1. De aanvrager verzoekt om het advies van de Autoriteit aangaande artikelen 103 tot en met 110 van een ontwerp van wet houdende diverse bepalingen (Titel 4 Sociale Zaken – Hoofdstuk 2 Solidariteitsbijdrage werkgevers inzake primaire arbeidsongeschiktheid) (hierna "het ontwerp")).
Context
2. Volgens de Memorie van toelichting hebben de voor advies voorgelegde bepalingen van het ontwerp als doel "werkgevers versterkt te laten inzetten op de re-integratie van hun langdurig zieke werknemers tussen 18 en 54 jaar".
3. De voor advies voorgelegde bepalingen stipuleren, in het bijzonder, dat de werkgevers die geen KMO zijn, een solidariteitsbijdrage zullen moeten betalen voor hun langdurig zieke meerderjarige werknemers onder de 55 jaar, waarbij de bijdrage 30% zal bedragen van de primaire ongeschiktheidsuitkering voor de 2 maanden van primaire arbeidsongeschiktheid die volgen op de dertigste dag van de primaire arbeidsongeschiktheid en die ten laste is van het RIZIV.
4. Artikelen 103 tot 105 van het ontwerp preciseren welke werkgevers voor welke werknemers een solidariteitsbijdrage verschuldigd zijn en artikelen 106 en 107 beschrijven hoe deze bijdrage moet berekend en geïnd worden.
5. De berekening en de inning van de solidariteitsbijdrage gebeurt, volgens artikel 109 van het ontwerp, door de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid 1 (hierna "RSZ") op basis van de daarin opgelijste gegevens over de arbeidsongeschikte werknemers en hun werkgever(s) die daartoe door de verzekeringsinstellingen aan de RSZ worden meegedeeld.
6. De Autoriteit zal hieronder nagaan of en in welke mate het ontwerp en de daarin omkaderde gegevensverwerkingen stroken met de gegevensbeschermingsprincipes zoals deze, inzonderheid voorvloeien uit de AVG en de WVG.
II. ONDERZOEK VAN DE AANVRAAG
Voorafgaande opmerking inzake het legaliteits- en voorzienbaarheidsbeginsel
7. De Autoriteit brengt in herinnering dat elke verwerking van persoonsgegevens een rechtmatigheidsgrond moet hebben, zoals bepaald in artikel 6, lid 1, van de AVG.
Gegevensverwerkingen die bij een normatieve maatregel zijn ingevoerd, zijn...

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