8 DECEMBER 2021. - Ministerieel besluit tot herziening van het gewestplan Luik (blad 34/6), tot aanneming van het ontwerp-plan met het oog op de opneming van een ontginningsgebied dat na afloop van de ontginning een landbouwgebied wordt, en van een omtrek van ecologische doorgangsgebieden op het grondgebied van de gemeente Bitsingen (Eben-Emael) in het gehucht 'Carrière du Romont' teneinde de voortzetting van de ontginningsactiviteit mogelijk te maken, tot opstelling van een milieueffectrapport van het ontwerp-plan te laten en tot vaststelling van de ontwerp-inhoud ervan
De Minister,
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 13 september 2019 tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 2 oktober 2020;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 26 september 2019 tot regeling van de werking van de Regering, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 7 oktober 2021;
Gelet op de gewestelijke beleidsverklaring 2019-2024, goedgekeurd door het Waals Parlement op diens zitting van 13 september 2019;
Gelet op het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling, artikel D.II.54;
Gelet op het ruimtelijk ontwikkelingsplan aangenomen door de Waalse Regering op 27 mei 1999;
Gelet op het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 26 november 1987 (Belgisch Staatsblad van 19 april 1989) tot aanneming van het gewestplan Luik en de latere herzieningen ervan ;
Uiteenzetting van de aanvraag
Overwegende dat de N.V. "Cimenteries CBR"" een aanvraag tot herziening van het gewestplan Luik bij de Waalse Regering heeft ingediend met het oog op de opneming van een ontginningsgebied dat na afloop van de ontginning een landbouwgebied wordt, op het grondgebied van de gemeente Bitsingen (Eben-Emael) als uitbreiding van een gebied van aanhorigheden van een ontginning in het gehucht "Carrière du Romont" ; dat het noodzakelijk is voor de toekenning van de globale vergunning waarvan aanvraag gezamenlijk wordt ingediend, om de voortzetting van de bestaande ontginningsactiviteit mogelijk te maken;
Overwegende dat de aanvraag op 3 november 2020 is ingediend bij de Minister van Ruimtelijke Ordening, overeenkomstig artikel D.II.54 (Gezamenlijke procedure plan-vergunningen) en dat zij vergezeld gaat van:
-
een basisdossier met:
de verantwoording van de overwogen herziening van het gewestplan ten opzichte van artikel D.I.1 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling;
- de betrokken omtrek;
- de bestaande feitelijke en wettelijke situatie;
- een verslag ter verantwoording van de onderzochte en niet in aanmerking genomen alternatieve projecten, rekening houdend met name met de behoeften waarop de overwogen herziening van het plan moet inspelen, de beschikbaarheden inzake grond in de bebouwingsgebieden en de bereikbaarheid van de gekozen locaties;
- één voorontwerpvoorstel op schaal 1/10 000e;
-
elementen betreffende de procedure inzake de informatie van het publiek;
-
het advies van de Gemeentelijke adviescommissie voor ruimtelijke ordening en mobiliteit;
-
de beraadslaging van de gemeenteraad van Bitsingen;
Ligging en doel van de aanvraag tot de herziening van het gewestplan
Overwegende dat de steengroeve van Romont gelegen is in het noorden van de provincie Luik, op het grondgebied van de gemeente Bassenge (Eben-Emael), meer bepaald op een plateau ten westen van de vallei van de Jeker;
Overwegende dat de omtrek van de gevraagde herziening van het gewestplan, die zich uitstrekt over een plateau ten noorden van het gebied van aanhorigheden van ontginningen dat thans door de N.V. "Cimenteries CBR" wordt geëxploiteerd, bestaat uit grond die hoofdzakelijk voor landbouwdoeleinden wordt gebruikt en begrensd wordt :
- in het noorden en het westen, door landbouwgronden gelegen in het Vlaams Gewest;
- in het zuiden, door de noordelijke grens van het in het huidige gewestplan aangegeven gebied van aanhorigheden van ontginningen;
- in het oosten, door bossen, landbouwgronden en de dorpen Eben en Emael;
- Overwegende dat deze omtrek ten noordwesten van de "Montagne Saint-Pierre" ligt, op de linkeroever van het Albertkanaal en de Maas;
- Overwegende dat de dorpen en gehuchten die het dichtst bij de gevraagde omtrek liggen, de volgende zijn :
- in het zuidoosten, het dorp Emael (Waals Gewest), waarvan het centrum op ongeveer 0,4 kilometer afstand ligt;
- in het zuidwesten, het dorp Zussen (Vlaams Gewest), waarvan het centrum op ongeveer 1 kilometer afstand ligt;
- in het noordoosten, het dorp Kanne (Vlaams Gewest), waarvan het centrum op ongeveer 1,1 kilometer afstand ligt;
- in het zuidoosten, het dorp Eben (Waals Gewest), waarvan het centrum op ongeveer 1,3 kilometer afstand ligt;
Overwegende dat het Vlaamse Gewest grenst aan de noordelijke en westelijke grenzen van de omtrek van de aangevraagde herziening van het gewestplan en dat de grens met Nederland iets meer dan een kilometer ten noorden en ten oosten van diezelfde omtrek is gelegen;
Overwegende dat het zuidwestelijke en zuidelijke deel van het in het vigerende gewestplan opgenomen gebied van aanhorigheden van ontginningen respectievelijk wordt doorsneden en begrensd door de regionale weg RN671; dat de oostelijke begrenzing van het in het vigerende gewestplan opgenomen gebied van aanhorigheden van ontginningen op een afstand van ongeveer 200 tot 350 meter wordt begrensd door de regionale weg RN619, die de Vallei van de Jeker langs een ongeveer noord-zuidas volgt;
Overwegende dat de N.V. "Cimenteries CBR", een dochteronderneming van de groep HeidelbergCement, cement voor de bouwsector, openbare werken en infrastructuur produceert en op de markt brengt; dat zij in België vier productielocaties heeft, waarvan één in Lixhe (de andere bevinden zich in Gent (2) en Antoing);
Aangezien de productielocatie van Lixhe een geïntegreerde eenheid is die bestaat uit twee steengroeven (de steengroeven van Loën en Romont), de klinkerfabriek en de cementfabriek;
Overwegende dat de N.V "Cimenteries CBR" in de steengroeve van Romont krijt en tufsteen exploiteert om de fabriek van Lixhe (productieproces met behulp van een droge oven) te voorzien van kalksteengrondstoffen, tot 2,1 miljoen ton per jaar, terwijl slechts 150.000 ton krijt per jaar uit de steengroeve van Loën afkomstig is;
Overwegende dat de aanvraag ertoe strekt de uitbreiding van de steengroeve van Romont en de voortzetting van de bestaande activiteit gedurende nog eens 17 jaar mogelijk te maken bij een ongewijzigd exploitatietempo van 1,2 miljoen kubieke meter carbonaatgesteente per jaar, hetgeen overeenkomt met 2,1 miljoen ton per jaar;
Overwegende dat de aanvraag betrekking heeft op de opneming van een ontginningsgebied na afloop van de ontginning een landbouwgebied wordt (107,55 ha) in de plaats van een landbouwgebied (107,18 ha) en een natuurgebied (0,37 ha);
Voorafgaandelijke informatievergadering
Overwegende dat de voorafgaandelijke informatievergadering op 10 september 2020 in de zaal "La Passerelle", chemin du Tram n° 2 te 4690 Bitsingen werd georganiseerd, na aangekondigd te zijn volgens de opgelegde vormen en informatiekanalen, overeenkomstig de bepalingen van artikel D.VIII.5 van het Wetboek;
Overwegende dat er tijdens de voorafgaande informatievergadering vragen, opmerkingen of mondelinge opmerkingen zijn ingediend, die betrekking hebben op de volgende punten:
- de agronomische waarde van de grond die na de ontginning opnieuw in landbouw wordt gebruikt;
- de herverdeling van de heringerichte landbouwgronden na de ontginning;
- de uitvoer van slib uit de deklaag naar steenfabrieken in Vlaanderen;
- de afschaffing van twee gemeentelijke wegen (de "ruelle aux Loups"/"chemin d'Emael" en de "rue Joseph Mélotte"), die binnen de omtrek van de aanvraag liggen en toegang geven tot de landbouwpercelen;
- de eventuele exploitatie van de locatie die bekend staat als "Trou Loulou" en het belang daarvan vanuit milieu- en erfgoedoogpunt;
- de toekomst van de "Trou Loulou" wat betreft toegang, bescherming en eigendom;
- de diepte van de steengroeve;
- de visie op lange termijn van de HeidelbergCement-groep met betrekking tot de Lixhe-fabriek;
- de rol die de fabriek in Lixhe zal spelen na de sluiting van de fabriek in Maastricht, die eveneens gespecialiseerd is in de cementproductie;
- het Belgische karakter van de N.V. "Cimenteries CBR";
- de voorgestelde alternatieven voor het project;
- de procedure voor onteigening in het algemeen belang van de gronden betrokken bij de aanvraag tot herziening van het gewestplan;
- de voorwaarden verbonden aan het protocol van akkoord van 13 april 1977 tussen de Belgische Staat en de N.V. "Cimenteries CBR";
- de mogelijkheid om de specifieke procedures van het Vlaamse Gewest in te leiden om de nodige vergunningen te verkrijgen voor de voortzetting van de ontginning van de steengroeve buiten de gewestgrens wanneer de in het Waalse Gewest gelegen afzettingsvoorraden zijn geëxploiteerd;
- de gevolgen van de activiteit van de steengroeve voor de omwonenden, met name in termen van geluidsoverlast, stofemissies en vrachtvervoer;
- de gevolgen van het project voor de wijngaarden van de maatschappij "Vin de Liège";
- de mogelijkheid voor de omwonenden van het Vlaamse Gewest om hun eventuele opmerkingen, suggesties en voorstellen in het Nederlands te schrijven;
Overwegende dat het college van Bitsingen de notulen van de vergadering heeft opgesteld;
Overwegende dat binnen vijftien dagen na de vergadering 244 brieven (met in totaal 1467 reacties), waaronder persoonlijke brieven, verzoekschriften, diverse standaardbrieven, enz., aan het gemeentecollege zijn toegezonden, waarin opmerkingen en suggesties met betrekking tot het ontwerp van herziening van het gewestplan worden gedaan, bijzondere punten worden belicht en alternatieven worden voorgesteld die de aanvrager redelijkerwijs in overweging zou kunnen nemen, zodat daarmee rekening kan worden gehouden bij de opstelling van het milieueffectrapport;
Overwegende dat in de meeste brieven wordt verzocht om een afwijzend antwoord op de aanvraag tot herziening van het huidige gewestplan; dat bovendien wordt gehoopt dat op zijn minst bepaalde aspecten van de aanvraag vooraf beter worden geanalyseerd;
Overwegende dat de opmerkingen en suggesties van het publiek voornamelijk betrekking hebben op de volgende punten:
opmerkingen over overlast in verband met :
- het verlies van landbouwgrond voor plaatselijke landbouwers en veetelers;
- de aanwezigheid, binnen de omtrek van de aangevraagde herziening van het...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI