3 JUNI 2021. - Besluit van de Waalse Regering tot aanneming, overeenkomstig artikel D.II.49, § 3, van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling, van de ontwerp-herziening van het gewestplan Doornik-Leuze-Péruwelz (bladen 37/8 en 38/5), met het oog op de uitbreiding van de bedrijfsparken 'Leuze Europe' en 'Leuze Vieux-Pont', en van de daaraan gekoppelde compensaties op het grondgebied van de gemeente Leuze-en-Hainaut
De Waalse Regering,
Gelet op het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling, artikel D.II.49, § 3;
Gelet op het koninklijk besluit van 24 juli 1981 tot opstelling van het gewestplan van Doornik-Leuze-Péruwelz en de latere herzieningen ervan;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 16 maart 2017 tot herziening van het gewestplan Doornik-Leuze-Péruwelz (bladen 37/8 en 38/5) en tot aanneming van het voorontwerp van plan met het oog op de opneming van een gemengde bedrijfsruimte en van een industriële bedrijfsruimte op het grondgebied van de gemeente Leuze-en-Hainaut, evenals van de ontwerp-inhoud van het milieueffectenonderzoek.
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 13 september 2019 tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten, zoals gewijzigd;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 26 september 2019 tot regeling van de werking van de Regering;
Gelet op het ministerieel besluit van 8 november 2017 tot aanneming van de ontwerp-inhoud van het milieueffectenverslag betreffende de ontwerp-herziening van het gewestplan Doornik-Leuze-Péruwelz (bladen 37/8 en 38/5) met het oog op de opneming van een gemengde bedrijfsruimte en een industriële bedrijfsruimte op het grondgebied van de gemeente Leuze-en-Hainaut;
Gelet op het ministerieel besluit van 15 december 2017 tot uitvoering van een milieueffectenverslag betreffende de ontwerp-herziening van het gewestplan Doornik-Leuze-Péruwelz (bladen 37/8 en 38/5), aangenomen op 16 maart 2017, met het oog op de opneming van een gemengde bedrijfsruimte en een industriële bedrijfsruimte op het grondgebied van de gemeente Leuze-en-Hainaut en tot aanneming van de inhoud ervan;
Gelet op de gewestelijke beleidsverklaring 2019-2024, goedgekeurd door het Waals Parlement op diens zitting van 13 september 2019;
Gelet op het ruimtelijk ontwikkelingsplan aangenomen door de Waalse Regering op 27 mei 1999;
Overwegende dat het besluit van de Waalse Regering van 16 maart 2017 tot aanneming van het voorontwerp van herziening van het gewestplan betrekking heeft op de opneming van:
- een gemengde bedrijfsruimte, 30 ha groot, gekoppeld aan het bijkomend voorschrift gemerkt met het letterwoord "*R.1.1" op onroerende goederen heden bestemd als landbouwgebied en gelegen in het zuiden en in het westen van het Park "Leuze-Europe";
- een industriële bedrijfsruimte, 19.3 ha groot, op onroerende goederen heden bestemd als gemengde bedrijfsruimte (17,2 ha) en als landbouwgebied (2,1 ha), gelegen aan de westelijke rand van de singel rond Leuze-en-Hainaut;
- een woongebied met een landelijk karakter, 1.3 ha groot, op onroerende goederen heden bestemd als gemeentelijk overleggebied en gelegen in het gehucht "Hameau de la Dîme", langs de "rue du Maréchal" te Pipaix;
- een woongebied, 0.6 ha groot, op onroerende goederen heden bestemd als gemeentelijk overleggebied en gelegen in het gehucht "Hameau du Sart", langs de "chemin du Sart" te Leuze-en-Hainaut;
- het bestaand tracé van de oostelijke singelweg van Leuze-en-Hainaut (N60d);
de schrapping van :
- het ontwerp-tracé van de oostelijke singelweg van Leuze-en-Hainaut (N60d) en de daaraan gekoppelde reserveringsomtrek;
en, als planologische compensaties, de opneming van:
- een groengebied, 11,5 ha groot, op onroerende goederen heden bestemd als gemeentelijk overleggebied en gelegen ten zuidoosten van Leuze-en-Hainaut, in het gehucht "Malametz";
- een groengebied, 5.4 ha groot, op onroerende goederen heden bestemd als gemeentelijk overleggebied en gelegen in het noordwesten van Leuze-en-Hainaut, in het gehucht "Spaak";
- een landbouwgebied, 2.8 ha groot, en een groengebied, 1 ha groot, op onroerende goederen heden opgenomen als gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen, gelegen in het gehucht "Hameau-du-Sart", ten oosten van de "RAVeL", te Leuze-en-Hainaut;
- een landbouwgebied, 4.2 ha groot, op onroerende goederen heden bestemd als gemeentelijk overleggebied en gelegen in het gehucht "Hameau de la Dîme", te Pipaix;
- een landbouwgebied, 3.8 ha groot, op onroerende goederen heden bestemd als gemeentelijk overleggebied en gelegen in het gehucht "Hameau de la Dîme", te Leuze-en-Hainaut;
- een landbouwgebied, 3.3 ha groot, op onroerende goederen heden bestemd als woongebied met een landelijk karakter, en gelegen langs de « chemin de l'Oiseau bleu » in het gehucht « Pont Festu";
Overwegende dat het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling op 1 juni 2016 in werking is getreden; dat er sinds die datum gebruik is gemaakt van de procedure bedoeld in artikel D.II.65, § 2, ervan; dat daaruit voortvloeit dat het voorontwerp van herziening van het gewestplan, aangenomen op 16 maart 2017, een ontwerp-herziening is geworden;
Overwegende dat de aanneming van de definitieve inhoud van het effectenonderzoek, voortaan « milieueffectenverslag » genoemd, die niet voor de inwerkingtreding van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling is gebeurd, sindsdien onder de bevoegdheid van de Minister van Ruimtelijke Ontwikkeling valt, overeenkomstig de bepalingen van artikel R.VIII.33-1; dat de inhoud ervan dus is vastgesteld bij voornoemd ministerieel besluit van 15 december 2017;
Overwegende dat de intercommunale IDETA het ingenieurskantoor ARCEA belast heeft met het opstellen van het milieueffectenverslag voor het ontwerp-plan; dat bedoeld kantoor behoorlijk is erkend; dat de Directrice generaal van de Waalse Overheidsdienst Ruimte, Wonen, Erfgoed en Energie over deze aanwijzing is ingelicht op 5 maart 2018, overeenkomstig de bepalingen van artikel R.VIII.34-2 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling; dat ingenieurskantoor ARCEA niet gewraakt is;
Conclusies van de eerste fase van het milieueffectenverslag;
o Analyse van de behoeften die het ontwerpplan rechtvaardigen
Overwegende dat de economische indicatoren erop wijzen, dat Picardisch Wallonië economisch in de lift zit, met een netto-verhoging, deze laatste tien jaar, van het aantal bedrijven in de streek, een hoger jobpercentage en een lager werkloosheidscijfer; dat deze economische ontwikkeling samengaat met vraag naar beschikbare ruimte voor de vestiging van deze bijkomende bedrijven;
Overwegende dat de economische ontwikkelaar, intercommunale IDETA, op vier niet-specialisatiekernen steunt (Doornik, Aat, Leuze en Péruwelz); dat de kern "Leuze" heden over 128 ha bedrijfsruimte beschikt en daarnaast nog op 8 ha uitgeruste gronden en een leefbaar te maken reserve van 18 ha kan rekenen; dat het park Leuze-Europe goed is voor 38 bedrijven, wat neerkomt op een totaal van 2.300 jobs; dat IDETA eveneens kleinere bedrijfsparken beheert, goed voor in totaal 107 ha;
Overwegende dat de steller van milieueffectenverslag besluit dat de analyse van de economische dynamiek in Picardisch Wallonië en van de structuur van de activiteitskernen in territoriale termen het belang benadrukt van de ontwikkeling van de kern "Leuze-Europe, zoals voorzien in de ontwerp-herziening van het gewestplan;
Overwegende dat het gemiddelde ritme van de verkopen binnen in de kern Leuze-en-Hainaut sinds 2010 2.8ha/jaar bedraagt;
Overwegende dat de steller van het milieueffectenverslag bijgevolg acht dat de behoefte aan een bruto-areaal voor economische bedrijvigheid, hoewel de kern Leuze-Europe nog over om en bij de 26 ha grondreserve beschikt, tegen 2035 58 ha bedraagt; dat de opneming van om en bij de 32 ha bijkomende bedrijfsruimte bijgevolg nodig blijkt om op die behoefte in te spelen;
Overwegende dat hij evenwel acht dat het huidig tekort aan industriële bedrijfsruimte met de ontwerp-herziening van het gewestplan maar gedeeltelijk zal worden ingevuld;
Overwegende dat hij ervan uitgaat dat de overwogen uitbreiding, op grond van de jobcijfers waargenomen in het huidig bedrijfspark, een potentiële jobcreatie van zowat 500 eenheden inhoudt;
Overwegende dat hij ten slotte acht dat een uitbreiding van de economische bedrijfsruimte Leuze-Vieux-Pont verantwoord zou zijn aangezien het in volgelopen park gevestigd bedrijf Lutosa niet meer zou kunnen uitbreiden of herorganiseren;
o Analyse van de ligging van het project
Overwegende dat de steller van het milieueffectenverslag besluit dat de bestaande toestand geen enkele onverzoenbare onverenigbaarheid vertoont met een bebouwing van de site;
Overwegende dat hij evenwel de mogelijkheden van het geldend gewestplan heeft onderzocht om de erkende behoeften te vervullen, in het bijzonder de gemeentelijke overleggebieden die nog kunnen worden ontsloten; dat geen enkele daarvan weerhouden werd;
Overwegende dat hij eveneens liggingsvarianten onderzocht heeft waarvoor een bestemmingswijziging nodig is; dat daartoe drie alternatieve sites, gelegen aan de rand van de agglomeratie Leuze, zijn onderzocht; dat hij besloten heeft dat deze alternatieve sites geen doorslaggevend voordeel vertoonden ten opzichte van de ontwerp-herziening van het gewestplan;
o Conclusies van de eerste fase van het milieueffectenverslag;
Overwegende dat, tot conclusie, de steller van het milieueffectenverslag de ontwerp-herziening van het gewestplan bekrachtigt als op 16 maart 2017 aangenomen door de Waalse Regering;
Informatie aan de beleidsgroepen "Ruimtelijke Ordening" en "Leefmilieu" en aan de gemeentelijke adviescommissie ruimtelijke ordening en mobiliteit ("CCATM") over de eerste fase van het milieueffectenverslag
...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI