29 février 2024. - Arrêté fixant les normes minimales en matière de personnel dans les centres de repos et de soins pour personnes âgées, p. 124710.

Regering van de Duitstalige Gemeenschap,
Gelet op het decreet van 13 december 2018 betreffende het aanbod aan diensten voor ouderen en personen met ondersteuningsbehoefte, alsook betreffende palliatieve zorg, artikel 6, derde lid, artikel 32, § 2, tweede lid, 3°, artikel 35, derde lid, artikel 79, § 3, en artikel 84, § 1, tweede lid;
Gelet op het besluit van de Regering van 26 februari 1997 over de erkenningsvoorwaarden voor woon-, begeleidings- en verzorgingsstructuren voor bejaarden;
Gelet op het koninklijk besluit van 21 september 2004 houdende vaststelling van de normen voor de bijzondere erkenning als rust- en verzorgingstehuis, als centrum voor dagverzorging of als centrum voor niet-aangeboren hersenletsels;
Gelet op het ministerieel besluit van 6 november 2003 tot vaststelling van het bedrag en de voorwaarden voor de toekenning van de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 37, § 12, van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, in de rust- en verzorgingstehuizen en in de rustoorden voor bejaarden;
Gelet op advies 65/2023 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 24 maart 2023;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 12 juli 2023;
Gelet op de akkoordbevinding van de Minister-President, bevoegd voor Begroting, d.d. 14 juli 2023;
Gelet op het advies van de Adviescommissie voor de ondersteuning van ouderen, gegeven op 12 oktober 2023;
Gelet op advies 74.543/3 van de Raad van State, gegeven op 6 november 2023, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de minister bevoegd voor het Ouderenbeleid;
Na beraadslaging,
Besluit :

HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
1° decreet: het decreet van 13 december 2018 betreffende het aanbod aan diensten voor ouderen en personen met ondersteuningsbehoefte, alsook betreffende palliatieve zorg;
2° Minister: de minister bevoegd voor het Ouderenbeleid;
3° woonzorgcentrum: het woonzorgcentrum voor ouderen in de zin van artikel 24 van het decreet;
4° administratie: het departement van het Ministerie van de Duitstalige Gemeenschap dat bevoegd is voor het Ouderenbeleid;
5° besluit van 26 februari 1997: het besluit van de Regering van 26 februari 1997 over de erkenningsvoorwaarden voor woon-, begeleidings- en verzorgingsstructuren voor bejaarden;
6° continuïteit van de zorg: doorlopend en consistent zorgproces voor een bewoner, ongeacht door wie of waar de begeleiding wordt uitgevoerd;
7° wooneenheid: deel van een woonzorgcentrum dat zo georganiseerd is dat de bewoners in een zo vertrouwd mogelijke gemeenschappelijke omgeving leven en dat de referentiezorg kan worden toegepast;
8° zorgdossier: de verzorgingsdocumentatie vermeld in bijlage A, hoofdstuk 3, punt 3, b), van het besluit van 26 februari 1997;
9° begeleidingsdossier: voor elke bewoner aan te leggen dossier dat volgende inlichtingen bevat:
a) de problemen en ressources van de bewoner in de activiteiten van het dagelijks leven (ADL);
b) de waarnemingen en opmerkingen van het reactiverings-, activerings- en begeleidingspersoneel;
c) het individuele begeleidingsplan dat samen met de bewoner uitgewerkt wordt met het oog op zijn welbevinden en zijn levenskwaliteit;
d) concrete individuele doelstellingen volgens de SMART-criteria (specifiek, meetbaar, aangepast, realiseerbaar, met tijdsaanduidingen);
e) de wilsverklaring voor het dagelijks welbevinden, voor zover de bewoner die ingevuld heeft;
10° medisch dossier: het dossier vermeld in bijlage A, hoofdstuk 3, punt 3, a), van het besluit van 26 februari 1997;
11° gestructureerde permanentiedienst: verpleegkundige dienst die op bepaalde en regelmatig terugkerende tijdstippen kan worden opgeroepen;
12° niet-gestructureerde permanentiedienst: verpleegkundige dienst die kan worden opgeroepen wanneer om onvoorziene redenen geen verpleegkundige aanwezig was;
13° geïntegreerde zorg en begeleiding: gestructureerde, verplichte samenwerking van de verschillende beroepsgroepen die tot doel heeft ervoor te zorgen dat de levenskwaliteit van de oudere centraal staat bij alle inspanningen die ze zich getroosten. Ze heeft ook tot doel de tevredenheid en het welbevinden van de referentiepersonen en de personeelsleden te bevorderen;
14° gezondheidspersoneel: personeelsleden uit volgende beroepsgroepen:
a) verzorgend en verplegend personeel;
b) beoefenaars van een paramedisch beroep;
c) kinesitherapeuten;
15° verzorgend en verplegend personeel: personeelsleden uit volgende beroepsgroepen:
a) houders van een bachelordiploma sanitaire en verpleegkundige wetenschappen of houders van een brevet sanitaire en verpleegkundige wetenschappen;
b) zorgkundigen;
16° reactiveringspersoneel: personeelsleden uit volgende beroepsgroepen:
a) kinesitherapeuten die zowel therapieën als activeringsmaatregelen individueel of in groep aanbieden;
b) ergotherapeuten;
c) logopedisten;
17° activeringspersoneel: paramedisch personeel dat geen ergotherapeut of logopedist is en personeel met een bachelordiploma dat geen gezondheidspersoneel is, dat de bewoners in het dagelijks leven begeleidt en zowel individueel als in groep activeringsmaatregelen aanbiedt.

Art. 2. Voor het behoud van de exploitatievergunning zijn woonzorgcentra ertoe verplicht de in dit besluit vastgelegde normen na te leven.

Art. 3. Voor zover in dit besluit verwezen wordt naar gereglementeerde beroepen in de zin van artikel 2, § 1, a), van de wet van 12 februari 2008 tot instelling van een algemeen kader voor de erkenning van EU-beroepskwalificaties of naar beroepen gereglementeerd bij of krachtens de gecoördineerde wet van 10 mei 2015 betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, kan het woonzorgcentrum bewijzen dat de betrokken personeelsleden bevoegd zijn om alle handelingen uit te voeren die in België aan die beroepen voorbehouden zijn.

Art. 4. Het woonzorgcentrum zet het personeel zo in dat de inachtneming van de referentiezorg wordt gewaarborgd.
Met behoud van de toepassing van de bepalingen vervat in de hoofdstukken 2 en 3 beschikt elk woonzorgcentrum te allen tijde over een voldoende aantal gekwalificeerde personeelsleden, opdat:
1° de bewoners de noodzakelijke verzorging en begeleiding krijgen die ze nodig hebben;
2° de bepalingen inzake doelstelling en dienstverleningsprincipes vermeld in de artikelen 5 en 6 van het decreet worden nageleefd;
3° de continuïteit van de zorg wordt gewaarborgd door het woonzorgcentrum.

Art. 5. § 1 - Ter waarborging van de vereisten gesteld in artikel 4 stelt het woonzorgcentrum verpleegkundigen en zorgkundigen, kinesitherapeuten en/of ergotherapeuten, alsook in voorkomend geval ander paramedisch personeel, activeringspersoneel en begeleidingspersoneel aan op basis van een arbeidsovereenkomst.
Voor zover het vereiste gesteld in het eerste lid niet kan worden nageleefd, kunnen de zorg- en gezondheidsverstrekkingen waarop bewoners met toepassing van het decreet en dit besluit een beroep doen, geheel of gedeeltelijk worden verstrekt door beroepsbeoefenaars uit de volgende beroepsgroepen die een dienstverleningsovereenkomst met het woonzorgcentrum hebben gesloten of die in het kader van een uitzendarbeidsovereenkomst een opdracht voor het woonzorgcentrum uitvoeren:
1° verpleegkundigen;
2° zorgkundigen;
3° kinesitherapeuten;
4° ergotherapeuten;
5° logopedisten.
Het woonzorgcentrum mag de verstrekkingen die met toepassing van het tweede lid, 1° en 2°, door externe beroepsbeoefenaars worden verstrekt, niet extra aanrekenen aan de bewoners. Voor zover een arts verstrekkingen van de in het tweede lid, 3° tot 5°, vermelde beroepsbeoefenaars voorgeschreven heeft, mag het woonzorgcentrum die niet aanrekenen aan de bewoners.
§ 2 - Het woonzorgcentrum kan de in dit besluit bepaalde functies, met uitzondering van de functies bepaald in § 1, tweede lid, bezetten met personeel dat niet aan de gestelde diplomavereisten voldoet, als:
1° een buitengewoon nuttige beroepservaring wordt bewezen;
2° of een voor de beoogde functie bijzondere opleiding wordt bewezen;
3° en een bewezen tekort aan arbeidskrachten voor de vereiste kwalificaties heerst.

Art. 6. Als bewijs voor de naleving van de overeenkomstig de hoofdstukken 2 en 3 bepaalde aanstellingsomvang of te presteren uren kunnen de door de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid afgegeven attesten en alle andere nuttige personeelsdocumenten dienen, alsook de door het woonzorgcentrum verstrekte personeelsgegevens en inlichtingen over de gepresteerde uren.

Art. 7. Geen enkel personeelslid van het woonzorgcentrum mag bij een in kracht van gewijsde gegaan vonnis in België veroordeeld zijn wegens een van de misdrijven vermeld in boek II, titel VIII, hoofdstukken I, I/1, II, IIIbis/1, IIIter/1, IIIquater, IV, IVter en VI, en titel IX, hoofdstukken I en II, van het Strafwetboek, tenzij de veroordeling voorwaardelijk was en de veroordeelde het recht op uitstel van de tenuitvoerlegging van de straf niet verloren heeft of als de veroordeelde feiten geen verband houden met een soortgelijke activiteit en er vijf jaar verstreken is sinds de uitspraak van het vonnis of sinds het einde van de vrijheidsberoving.
Geen enkel personeelslid mag bij een in kracht van gewijsde gegaan vonnis in het buitenland veroordeeld zijn wegens een misdrijf dat vergelijkbaar is met een van de misdrijven bedoeld in het eerste lid.
De personeelsleden zijn ertoe verplicht bij aanwerving...