23 OKTOBER 2020. - Ministerieel besluit tot goedkeuring van het gemeentelijk plan van aanleg nr. 2 bekend als 'Quartier Dendre Sud' in Lessen (Lessen) dat het gewestplan Aat-Lessen-Edingen herziet
De Minister van Ruimtelijke Ordening,
Gelet op het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium (CWATUPE);
Gelet op het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling (CoDT);
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 2 oktober 2020 tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 13 september 2019 tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 26 september 2019 tot regeling van de werking van de Waalse Regering;
Gelet op de gewestelijke beleidsverklaring die het Waalse parlement tijdens zijn vergadering van 13 september 2019 heeft goedgekeurd;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten 18 maart 2020 en 18 april 2020, die beslist om alle dwingende termijnen en termijnen voor het indienen van beroepen vastgesteld in de gezamenlijke Waalse wetgeving en reglementering of aangenomen krachtens deze, evenals die vastgesteld in de wetten en koninklijke besluiten vallend onder de bevoegdheden van het Waalse Gewest krachtens de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 8 augustus 1980, op te schorten en de termijnen te verlengen voor een nieuwe periode die begint op 17 april 2020 en eindigt op 30 april 2020;
Gelet op het gewestplan Aat-Lessen-Edingen definitief aangenomen bij het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 17/07/1986;
Gelet op het gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan, aangenomen door de Waalse Regering op 27 mei 1999;
Gelet op de Gewestelijke stedenbouwkundige verordening;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2009 tot aanneming van de lijst van de ontwerpen van gemeentelijke plannen van aanleg, die zijn opgesteld of herzien met het oog op de herziening van het gewestplan, overeenkomstig artikel 49 bis, lid 1, van het Wetboek, zoals gewijzigd en aangevuld bij de besluiten van de Waalse regering van 12 mei 2011, 13 december 2012, 21 februari 2013, 8 mei 2013, 17 oktober 2013, 19 maart 2015, 16 juli 2015, 10 december 2015,10 maart 2016, 6 oktober 2016 en 8 december 2016;
Gelet op de beraadslaging van 11 juli 2003 van de gemeenteraad van Lessen waarbij de Waalse regering toestemming werd gevraagd om het gemeentelijk plan van aanleg nr. 2 "Quartier Dendre Sud" op te stellen, om van het gewestplan af te wijken;
Gelet op het ministerieel besluit van 31 mei 2004 waarbij toestemming wordt verleend voor de opstelling van het gemeentelijk plan van aanleg nr. 2 "Quartier Dendre Sud", met het oog op de herziening van het gewestplan van Aat-Lessen-Edingen (GPAH);
Gelet op de beraadslaging van 1 maart 2005 van de gemeenteraad van Lessen waarbij IDEA als projectontwerper werd aangewezen;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 11 december 2008 tot goedkeuring van het voorontwerp van het GPAH nr. 2 "Quartier Dendre Sud" en de ontwerpinhoud van het milieueffectenverslag;
Overwegende dat de beslissing van 11 december 2008 werd ingetrokken wegens het ontbreken van de in artikel 6 van het ministerieel besluit van 31 mei 2004 opgelegde bodem- en ondergrondstudie, en daar het voorontwerpdossier onvolledig was, het niet kon worden goedgekeurd;
Gelet op de beraadslaging van 27 april 2017 van de gemeenteraad die voornoemd voorontwerp van het GPAH heeft goedgekeurd en de ontwerpinhoud van het milieueffectenverslag heeft vastgesteld;
Gelet op de beraadslaging van 31 augustus 2017 van de gemeenteraad en de goedkeuring van de inhoud van het milieueffectenverslag dat naar aanleiding van de adviezen is opgesteld;
Gelet op de beraadslaging van 30 december 2019 van de Gemeenteraad die het ontwerp- GPAH nr. 2, bekend als "Quartier Dendre Sud", voorlopig heeft aangenomen, alsmede het milieueffectenverslag en de opdracht heeft gegeven aan het Gemeentecollege om dit aan een openbaar onderzoek te onderwerpen;
Gelet op de beraadslaging van 2 juli 2020 van de gemeenteraad die heeft besloten het GPAH nr. 2, "Quartier Dendre Sud", definitief goed te keuren met het oog op de herziening van het gewestplan en de milieuverklaring;
Overwegende dat de overgangsbepalingen van artikel D.II.67 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling bepalen dat "de opmaking of de herziening van een gemeentelijk plan van aanleg waarvan het voorontwerp aangenomen is of waarvan het ontwerp voorlopig aangenomen is door de gemeenteraad vóór de inwerkingtreding van het Wetboek, wordt verder behandeld volgens de vóór die datum vigerende bepalingen";
Overwegende dat aangezien de gemeenteraad van Lessen op 27 april 2017 het voorontwerp van het GPAH nr. 2, "Quartier Dendre Sud", heeft aangenomen, de bepalingen van de artikelen 46 tot en met 52 van de CWATUP moeten worden toegepast;
Gelet op de economische erkenningsomtrek die de Koning op 18 april 1973 heeft vastgelegd; dat de omtrek bijna alle gronden omvat die gelegen zijn tussen de Dendre, de Fernand Delmottelaan en de Pont de Pierrestraat; dat het koninklijk besluit bepaalt dat de gronden binnen deze omtrek moeten worden bestemd voor het gebruik van ambachtelijke en dienstverlenende gronden; dat het grootste deel van deze gronden gelegen is in een gemengde bedrijfsruimte op het gewestplan en, voor het overige, in een woongebied en een groengebied;
Gelet op het ministerieel besluit van 8 februari 2002 tot vaststelling van de omtrek waarvoor het algemeen reglement op de gebouwen met betrekking tot de beschermende gebieden inzake stedenbouw (ZPU) geldt en het ministerieel besluit van 30 augustus 2006 tot vervanging van de bij het ministerieel besluit van 8 februari 2002 gevoegde kaart; dat de omtrek van de GPAH nr. 2, genaamd "Quartier Dendre Sud", gedeeltelijk de omtrek van de genoemde kaart bestrijkt;
Gelet op het ministerieel besluit van 1 september 2003 waarin wordt besloten tot de onttrekking aan haar bestemming, sanering en renovatie van de herin te richten locatie (SAR), bekend als "Flaconnage Amphabel Schott", en het ministerieel besluit van 23 augustus 1989 waarin wordt besloten tot de onttrekking aan haar bestemming van de te herin te richten locatie (SAR), bekend als "Abattoir Communal"; dat deze 2 SAR zijn opgenomen in de omtrek van het GPAH nr. 2, bekend als "Quartier Dendre Sud";
Overwegende dat het GPAH nr. 2, bekend als "Quartier Dendre Sud", een omtrek van 18,3 hectare beslaat; dat deze omtrek uit één stuk bestaat;
Overwegende dat het GPAH nr. 2, bekend als "Quartier Dendre Sud", gericht is op de herziening van het gewestplan van Aat-Lessen-Edingen, in zoverre het enerzijds voorziet in de bestemming van gronden in een woongebied die momenteel opgenomen zijn in een gemengde bedrijfsruimte - voor een oppervlakte van ongeveer 2,7 hectare - en in een groengebied, voor een oppervlakte van ongeveer 0,5 hectare; dat het plan anderzijds voorziet in de bestemming van een parkgebied dat momenteel is geregistreerd als woongebied en een groengebied, met een oppervlakte van ongeveer 0,5 hectare;
Overwegende dat artikel 46, § 1, lid 1, van het "CWATUP" bepaalt dat : "Indien de herziening van het gewestplan een nieuwe zonering beoogt die inspeelt op behoeften waarvan de impact, de belangen en de effecten ingelost kunnen worden via een lokale inrichting, gelden daarvoor de bepalingen van het gemeentelijk plan van aanleg bedoeld in artikel 48, lid 2";
Overwegende dat artikel 48, lid 2, van het "CWATUP" bepaalt dat : "Het gemeentelijk plan van aanleg kan het gewestplan herzien in de volgende gevallen:
-
ofwel indien er behoeften bestaan waarvan de impact, de belangen en de effecten ingelost kunnen worden door een plaatselijke inrichting of indien, in voorkomend geval, de planologische of alternatieve compensatie waarvan sprake in artikel 46, § 1, lid 2, 3°, op die schaal geregeld is;
-
ofwel indien er een gemeentelijk structuurplan of een stedenbouwkundig en leefmilieuverslag bestaan goedgekeurd door de Regering, waarbij de hypothese beoogd wordt en de omtrek van een ontwerp van gemeentelijk plan van aanleg bepaald wordt en indien, in voorkomend geval, de planologische of alternatieve compensatie waarvan sprake in artikel 46, § 1, lid 2, 3°, op die schaal geregeld wordt";
Overwegende dat artikel 46, § 1, lid 2, van het "CWATUP" bepaalt dat : "De volgende bepalingen zijn van toepassing [op het gemeentelijk plan van aanleg tot herziening van het gewestplan]: :
-
De op te nemen bebouwingsgebieden moeten aan een bestaand bebouwingsgebied grenzen; van dit voorschrift kan enkel worden afgeweken voor een gebied voor openbare nutsvoorzieningen en gemeenschapsvoorzieningen, voor een recreatiegebied met een gevaarlijk, ongezond of hinderlijk karakter, voor een industriële bedrijfsruimte, voor een specifieke industriële bedrijfsruimte met de overdruk " A.E." of "R.M.", een ontginningsgebied of een gebied met een industrieel karakter waarvan de bestemming nog niet vaststaat.
-
-
De opneming van een nieuw bebouwingsgebied mag niet de vorm aannemen van lintbebouwing langs de weg; onder lintbebouwing wordt verstaan, de opneming van een gebied waarvan de vorm, door haar diepte, haar lengte en de verhouding van beide elementen enkel de ontwikkeling mogelijk maakt van een bouwlijn, met uitsluiting van een compositie van bouwwerken die op een netwerk van wegen uitgeven;
-
de opneming van een nieuw bebouwingsgebied dat niet te verwaarlozen effecten op het leefmilieu zou kunnen hebben wordt, met inachtneming van het proportionaliteitsbeginsel, gecompenseerd door een gelijkwaardige wijziging van een bestaande bebouwingsgebied of een gebied waarvan de inrichting door de gemeente onderworpen is aan een overleg in een niet-bebouwingsgebied of door een alternatieve compensatie bepaald door de Regering zowel op operationeel, leefmilieu- of energie- als op mobiliteitsvlak waarbij meer bepaald rekening wordt gehouden met de impact van het bebouwingsgebied op de buurt; de planologische of alternatieve compensatie kan gefaseerd verlopen".
Overwegende dat artikel 48 bis van het "CWATUP" bepaalt dat : "De Regering neemt de lijst aan van de...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI