La province de Liège qui, à l'exception des communes de la région de langue allemande, fait partie de la région de langue française (article 4 des lois coordonnées sur l'emploi des langues) comprend des communes dotées d'un régime spécial en vue de la protection de leurs minorités, à savoir les "communes malmédiennes" visées à l'article 8, alinéa 1er, 2º, des lois précitées. La langue de la minorité est, dans ces communes, l'allemand.Aux termes de l'article 38, § 3 des lois susvisées, les services, notamment celui de l'administration des douanes et accises-inspection des recherches (huiles minérales) à Liège, doivent être organisés "de façon telle que le public puisse faire usage, sans la moindre difficulté, des langues reconnues par la présente loi, dans les communes de la circonscript...